“1岁工作22岁退休”：诈领养老金应追究刑事责任

近日，一起“22岁退休”的新闻引发关注。2025年6月24日，国家审计署发布年度审计工作报告，在养老金的审计工作中，报告披露了“414.08亿元被挤占挪用或骗取套取”的情节，山西蒲县疾控中心一职工的人事档案竟有14处涂改，“1岁工作、22岁退休”仍在层层过审之后“退休”，一边领取养老金累计69万元，一边又在新单位工作取酬。

“1岁工作、22岁退休”让外界为之哗然。有网友调侃说“毕业就退休躺平不是梦”“从摇篮到坟墓的保障”，也有网友笑言“看来新生儿也可以应聘大学毕业生”“我还没找到工作，人家已经退休了”。这起事件情节之荒诞，让人联想到史上中外都有过的“诈老诈小”“死魂灵”等操作手段，从年龄与人头上做文章以规避税收或是多吃多占。这起事件中“吃空饷”的手段，无异于空手套白狼。

问题在于，在科学昌明、统计手段进步的当代，如此堂而皇之的造假又如何可以瞒天过海？仅凭常识就能判断为假的荒诞情节，又是如何可以“层层过审”、一路绿灯的？2025年6月26日，山西蒲县疾控中心工作人员表示，相关资料已经提交，审计在查处，涉及的人员较多，各方面手续正在进行中。那么，相关部门理应尽快调查事件全貌，查明这起弊案里的真相，并及时向社会公布。

根据现行法律法规，当事人已经涉嫌多项违法犯罪。首先是违反社会保险法的行政责任。《中华人民共和国社会保险法》第八十八条规定，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。社会保险法第九十四条同时规定，违反该法规定，构成犯罪的，依法追求刑事责任。

根据全国人大常委会2014年通过的法律解释，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险金或者其他社会保障待遇的，属于刑法第二百六十六条规定的诈骗公私财物的行为。而根据刑法第二百六十六条以及最高法的相关司法解释，诈骗公私财物50万元以上的，属于“数额特别巨大”，可处十年以上有期徒刑，并处罚金。这起案件中，这位“1岁工作、22岁退休”的职工诈领69万元养老金，已经达到数额特别巨大的标准，理应严惩。

前段时间，因为诈骗医保基金案件多发，有关方面加强了对医保诈骗的打击力度。2024年3月，两高联合公安部发布的《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》显示，不少不法分子盯上了公众的救命钱，以虚假就医、“空刷医保卡”的方式套取医保基金，甚至也有医疗机构与参保人员参与其中，把医保基金变成了人人可以分一杯羹的唐僧肉。近年来，有不少诈骗医保基金的涉案人员除了被要求退赔之外，也均被追究刑事责任锒铛入狱，具有很强的警示威慑效果。

养老金是公众安度晚年的一大保障，其重要性不在救命钱之下。对诈骗养老基金，也理应比照骗取医保基金案，追究相关涉事人员的刑事责任，以正风气，以儆效尤。毕竟，养老金的羊毛也是出在羊身上，维护养老基金的信誉，对于经济社会健康发展至关重要。不是人人都会生大病，但人人都需要有备无患的养老。

公职人员造假诈领养老金，对养老金制度声誉的打击是沉重的。根据目前的养老金管理办法，职工最低需要缴费十五年，才能领取基本养老金，未来还将逐步提升到二十年。而在这起事件中，涉案人可以随意更改档案，22岁就“干满”了20年，领退休金了。他诈领的退休金，本来是公众的养老钱，社会大众缴纳养老保险是为了老有所养，而非养活“一毕业就已经在拿养老金”的禄蠹。

国家审计署此次的审计报告显示，“1岁工作、22岁退休”只是极端，但并非孤例。审计报告显示，在审计的25省企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民基本养老保险基金4.14万亿元里，共发现各类问题金额601.61亿元，有25省的2.83万名职工通过提供虚假病历或篡改档案提前退休等方式，违规领取养老待遇5.19亿元。各级政府也有挪用养老金、造成保险缺口的现象。甚至于，16省90家中介以伪造劳动合同与仲裁书的手段，帮助不符合条件人员违规参保，造成基金损失。

对于这些诈骗公众养老金的行为，除了要依照社会保险法追回冒领的养老金，并处罚款之外，还应对心术不正的违规领取人员追究刑事责任，不能让这笔钱养活了禄蠹。诈骗社保基金被追究刑事责任的案例此前也有。

修改档案，诈领养老金，也少不了各环节相关人员的协助。他们是诈骗养老金犯罪中的共犯，同样应该追究刑事责任，处罚决不能罚酒三杯，不能高高举起，轻轻放下。

王兢

责编 辛省志